«Всякая власть развращает, а абсолютная власть развращает абсолютно»
Джон Актон
Трасса. Нарушая скоростной режим и все правила обгона, несется иномарка. Работник ГИБДД в праведном гневе властным взмахом жезла останавливает наглеца. Но уже через секунду прикладывает руку к козырьку и желает счастливого пути. Загадочная ситуация объясняется вполне прозаично: очевидно, за рулем иномарки оказался один из «счастливых обладателей» панацеи от любых дорожных неприятностей – «ксивы».
Владельцев чудесной корочки становится с каждым днем все больше. Откуда в России такое количество «неприкасаемых» - загадка. Помощники депутатов, работники силовых структур, чиновники, сотрудники общественных организаций и просто умельцы, которые через знакомых легальным и нелегальным путем выбили себе «право превосходства», - все оказались вдруг вне досягаемости закона.
А произошло это потому, что они почувствовали себя причастными к власти. Заветная «красная корочка» просто поместила их в ряды властьимущих. Наверное, многие мечтают о том, чтобы при нарушении правил дорожного движения «выходить сухим из воды», да и в других жизненных ситуациях вести себя так, как хочешь. Но на языке закона такая захватывающая перспектива называется - «злоупотребление служебным положением».
Что говорит закон?
Многие не задумываются о том, что необоснованное использование ксивы, грубое отношение работников силовых структур к порядочным гражданам, хамское отношение начальника к своим подчиненным – преступные деяния. И каждый из вышеперечисленных, по-хорошему, должен нести ответственность за то, что, прикрываясь своей должностью, ведет себя, мягко говоря, некультурно.
Во все времена люди, наделенные властью, были теми, на кого хотелось равняться, в чьи ряды многие мечтали попасть. И во все времена именно они больше других искушались своей вседозволенностью, и редко кто устоял в этом искушении.
Какое же наказание предусматривает закон для всех «забывших» о том, что и они по земле ходят? Неправомерное использование должностным лицом своего служебного положения в корыстных целях, в зависимости от степени общественной опасности, рассматривается как должностное преступление или дисциплинарный проступок. В статье 285 УК РФ говорится: «Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства наказывается штрафом… либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет».
Хозяин - барин
Впечатляет, не правда ли? Прочитав эти статьи, так и тянет почувствовать себя защищенным от всякого рода произвола. Но не все так радужно: преступления, связанные со злоупотреблением должностными полномочиями, трудно доказать. Многие жертвы беспредела предпочитают «не связываться» и не доводить дело до суда, чтобы не навлечь на себя еще большие проблемы, которые могут обеспечить «забывшим свое место обывателям» сами властьпридержащие и их влиятельные друзья. Вот и терпит русский человек, русский работник ГИБДД и русский рабочий человек все причуды «неприкасаемых». Хочешь ехать по встречке – пожалуйста; хочешь морально унижать своего работника – нет проблем; хочешь хамить окружающим – как говорится, хозяин – барин.
В русских людях настолько глубоко сидит страх нарваться на неприятности, что, скажем, один вид ксивы напрочь парализует мыслительные способности людей. И человека, имеющего эти двадцать сантиметров красного кожаного переплета, пропускают всегда и везде. Доходит до комичного.
Слышала историю о том, как один “талант”, когда его останавливали работнкии ГИБДД, махал милицейской ксивой. И его отпускали. А, если присмотреться внимательней, в ксиве-то его значилась должность «кинолог с собакой»... и фото на документе было собаки...
Но проблема не только в «корочках», она гораздо глубже и заключается в том, что в России злоупотреблять властью легко. И русские люди настолько привыкли к этому явлению, что с готовностью подставляют спину под лозину современных «баринов». Наверно, до сих пор сказываются последствия долгого действия крепостного права в нашей стране. Как говорил Чехов, ему приходилось по капле выдавливать из себя раба. Судя по современному делению людей на тех, кому все можно делать, и тех, кому все нужно терпеть, большинство россиян своего раба еще не «додавили».
Как возникла власть
Неужели власть – зло? Такое утверждение неверно по своей сути.
Власть, подобно богатству или ядерной энергии, морально нейтральна. Плохим или хорошим является только то, что мы с нею делаем. Невольно возникает вопрос, почему же человека так тянет использовать власть не для добрых дел? Библия четко объясняет это.
Во-первых, когда человек получает властные полномочия, к нему приходит гордость из-за пьянящего чувства превосходства над другими. Окружающие теперь выглядят простым эксплуатационным материалом, который можно использовать в любых целях.
Тщеславие таких людей начинает питаться от способности делать то, что большинство людей делать не может. И человек на извечный вопрос, заданный еще Федором Михайловичем: «Кто я – тварь дрожащая или право имею?» - отвечает: «Имею! И абсолютно на все!»
Вот так в сердце человека все больше и больше растет гордость. И презрение к другим людям переходит в презрение к Богу, становясь тем, что греки называют «спесь» - нечестивая гордость.
Вот почему совесть – голос Бога в человеке – уже перестает иметь какое-либо значение для таких людей, и они начинают совершать страшные поступки.
Не так давно общественность привело в ужас следующее происшествие: в одной из московских школ, прикрываясь ксивой ФСБ, ее владелец избил ногами ученика четвертого класса, доведя мальчишку до разрыва внутренних органов, за то, что тот якобы учебником ударил свою одноклассницу - дочь этого «борца за справедливость».
Если ваш начальник злоупотребляет властью
История из глубинки. Главный бухгалтер колхоза Ш., являясь должностным лицом, давала указания подчиненным ей бухгалтерам убирать принадлежащий ей картофель, производить ремонт в ее доме, пасти стадо коров, в котором находилась ее корова. В табель учета рабочего времени Ш. вносила заведомо ложные сведения о том, что подчиненные в эти дни находились на рабочих местах и выполняли свои служебные обязанности.
Подобное происходит повсеместно. И даже если вы живете в большем городе и начальник не заставляет вас пасти своих коров, то морально унизить вас он часто бывает почти всегда готов. В России защититься от притеснения со стороны начальства практически невозможно. А ведь, по данным опроса компании Superjob.ru, с агрессией на рабочем месте сталкивалось 70% россиян. При этом в большинстве случаев (84%) это были «словесные оскорбления».
Почему бы нам не перенять инициативу, которая имеет место в США? В сенате штата Нью-Йорк был принят законопроект о здоровом рабочем климате, позволяющий работникам подавать в суд на начальников за причинение физического, психологического или экономического ущерба. Теперь работники смогут через суд добиваться возмещения потерянной зарплаты, медицинских расходов, а также компенсации за эмоциональное подавление и моральный ущерб.
Как было изначально
А ведь институт власти был создан для благих дел. Человечество же с каждым днем становится все более развращенным, а вместе с ним развращается и власть. Земные власти Бог установил для несения Его законов в народ и для исполнения Его воли и замыслов. Давайте вернемся на несколько тысяч лет назад и вспомним, как это было.
Первая власть была теократической - людьми руководил непосредственно Бог. Когда всем управлял Бог, иная власть попросту не требовалась. Он действовал через семью, клан или племя (отец или патриарх выступал в роли представителя Бога для остального рода). Затем - через пророков, судей. Позже люди стали поднимать мятежи, прося себе царя. Религиозная и общественная жизнь пришли в расстройство, и «каждый делал то, что ему казалось справедливым» (Суд 17.6; 21.25). Тогда народ захотел иметь царей. Так и появились люди, наделенные властью, которая постепенно стала их развращать.
Что говорит Библия?
Человечество само захотело иметь институт власти. Поэтому теперь наша задача – подчиняться власти. Даже если не всегда это делать легко. Библия говорит: «Всякая душа да будет покорна высшим властям, ибо нет власти не от Бога; существующие же власти от Бога установлены. Посему противящийся власти противится Божию установлению. А противящиеся сами навлекут на себя осуждение. Ибо начальник есть Божий слуга, тебе на добро. Если же делаешь зло, бойся, ибо он не напрасно носит меч: он Божий слуга, отмститель в наказание делающему злое. И потому надобно повиноваться не только из страха наказания, но и по совести» (Рим.13:1-6).
В этом месте Писания речь идет не о том, чтобы мы покрывали факты злоупотребления властью отдельных лиц, а о том, чтобы подчинялись законам.
Сегодня наша задача - ежедневно молиться о власти, просить, чтобы Бог менял сердца начальствующих и поддерживал тех, кто добросовестно исполняет свои обязанности: «Итак прежде всего прошу совершать молитвы, прошения, моления, благодарения за всех человеков, за царей и за всех начальствующих, дабы проводить нам жизнь тихую и безмятежную во всяком благочестии и чистоте, ибо это хорошо и угодно Спасителю нашему Богу» (1Тим.2:1-3).
А самим властьимущим хочется сказать: не забывайте – кому много дано, с того много спросится, причем не земными судами, которые можно подкупить и обмануть, а абсолютным, справедливым судом Бога. Его приговор вступит в силу навечно.
Ирина ХАДЖЕБИЕКОВА
Благодарим Г. А. Колесниченко
за предоставленную информацию
